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身正为范创事业 依法履职谋发展—记全国劳模、市人大代表、平邑县保太镇万庄村党总支书记毛衍传
2015年09月25日 来源:临沂人大网 浏览15413

“五一”小长假一结束,笔者来到山东省“新农村建设示范村”之一的保太镇万庄村,拜访刚刚参加庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会的市人大代表、村党总支书记、万庄膏业有限公司董事长毛衍传。

毛衍传,一个性格执着、坚毅的沂蒙汉子,几十年如一日,他带领全村2600余名群众艰苦创业,走出了一条科学发展、富民强村的光辉之路,该村成为临沂市首批小康示范村、山东省新农村建设样板村;村党总支书记毛衍传被授予“市优秀人大代表”、“省优秀共产常员”、“全国劳动模范”称号,

“压力越来越大。”见到一脸憔悴的毛衍传,他便道出了自己的心声。的确,在经济发展新常态下,如何推进万庄转型升级,辐射带动周边广大干部群众生活的更加幸福美好呢?是他常常思考的一个问题。

万庄村的发展,就是毛衍传当好先行发展理念的具体实践。

 

穷则思变  发展农业固根基

 

曾经几许,万庄村人盼望着能够吃饱、穿暖。党的十一届三中全会后,农村联产承包责任制政策的落实,让万庄这块富饶的土地焕发了勃勃生机。以毛衍传为首的村两委班子,决心下大力气改变贫穷落后的面貌,想法让土地生金,让群众吃饱穿暖,他们反复的对全村所有土地进行丈量核实,根据土壤肥力、地形地貌和水利条件,因势利导,动员群众大搞农田水利基本设施建设,整地、打井、修渠、建坝,使全村大部分耕地变为水浇田,小麦亩产量由原来不足100公斤增加到400公斤,基本解决了温饱问题。1984年,万庄村两委通过多次考察、论证,开始组织村民在适宜的地块上试种黄烟,到1986年,全村种植黄烟已突破1500亩,植烟户年收入1200元,农民破天荒地有了积蓄,村集体通过发展黄烟生产也淘到了集体经济的第一桶金。

近年来,万庄村依托水源充足、土地肥沃的优势,大力发展蔬菜种植业,并引进大棚种植技术,新鲜可口的反季节蔬菜增加了赢利空间,赢得了市场。为充分了解市场动态,探索最新种菜渠道,给菜农提供全方位的服务,万庄村组织成立了“蔬菜协会”。在蔬菜协会的积极运作下,万庄村菜农先后与江苏南通市蔬菜批发市场等生意伙伴签订了长期供销合同,“订单农业”规模越来越大,每年总收入超过500万元,平均亩产收入达3300元,仅蔬菜一项人均增收约900元。

 

富而转企,创办工业促腾飞

 

富而思进办企业,1987年,毛衍传得知万庄村地下储有丰富的石膏资源。具有敏锐眼光的毛衍传坐不住了,如何利用资源创企业的想法让他辗转反侧。经过仔细分析和认真准备,毛衍传一班人决定采取联合经营、共同开发、双赢共惠的方式来发展村办企业,在毛衍传的努力运作下,三家资金、技术力量雄厚企业先后在万庄建厂发展。从此,万庄村人迈出了工业强村富民的第一步。 1999年,随着市场经济的发展需要,毛衍传综合分析了多年来企业经营管理的经验教训,通过对万庄村企业实行改制,采取村集体控股、村民融资的经营策略,走和谐发展、共同富裕的道路,这一睿智的改革,为万庄工业经济发展插上了腾飞的翅膀。

资源有限,潜力无穷,如何发挥资源带动效应,拉长产业链条,又一次把身为市人大代表、党支部书记的毛衍传推上了第二次创业的艰辛跋涉之路。做巢引凤、集聚财力发展石膏深加工项目,增加石膏资源的附加值,又成为了这位市人大代表为此奋斗的首要任务。2000年,投资3000万元规划建设了占地600余亩的万庄工业园区,完善了水、电、路、通讯、卫生、饮食、服务等基础设施建设,建立了廉洁高效、运转协调、行为规范的园区管理机制。工业园区凭借经济圈内独有的区位优势、资源优势及完善的配套设施,吸引山东淄博建材集团、浙江东阳市新型建材集团、北京清研集团等大型企业集团纷纷落户工业园区,形成了从单一的石膏资源的开采到石膏资源综合利用、有机化工、机械、建筑安装等多元化复合式产业群。目前,入驻工业园区企业达到21家。2014年,生产石膏板1亿平方米,实现工业产值7.8亿元,利税9800万元,万庄建材产品已经遍布祖国大江南北,走俏国外市场,成功打出了“万庄品牌”。

 

富泽群众,谱写社区新篇章

 

步行在万庄村的大街小巷到正在施工建设中的万庄社区,满目绿意,水榭亭台,令人心旷神怡,一座座沿街商住楼尽显繁华与富足。万庄村在全力发展经济的同时,也把目光瞄准了新农村建设的更高目标,实现农村城市化、工业化、电气化,建设生态宜居、和谐文明的新农村。工业经济的发展壮大,为万庄社区建设密集了人口、聚集了财力、凝聚了人气。为造福更多群众,毛衍传从2008年开始探索建立“联村共建”的发展模式,依次规划建设大型商住区、健身娱乐区、购物休闲区、社区及企业办公区、农贸市场、集中居住区,可入住2000户居民。目前,总建筑面积5236平方米的商贸楼及7200平方米的农贸市场已竣工并投入使用,4600平方米的绿地面积和1165米的供排水管道也已铺设完成,首批总建筑面积9120平方米的2幢居民楼已交付使用,社区主干道建设已全面启动,整个社区建设已基本成型。

 

认真履职,当好群众代言人

 

毛衍传既是市、县人大代表,也是平邑县人大常委会组成人员,他十分珍惜人大代表这个特殊的政治荣誉,特别看重这份神圣的职责。为了提高履职能力,他认真研读了《宪法》和《代表法》、《监督法》等法律法规,积极参加县人大组织的代表培训、视察、检查等活动和县人大常委会议,把参加人大会议或活动作为很重要的学习与提升的机会,从来没请过一次假。在市、县人代会上,他都认真学习和审议各种报告,特别是政府工作报告和“两院”工作报告,把具有普遍意义的问题归纳整理,形成报告或建设性意见。他把“听人民呼声、替人民进言、为人民尽职、受人民监督”作为履职的基本要求,充分发挥联系代表广泛的优势,经常深入基层、深入群众开展调查研究,并在市人代会上提出了《关于旧村改造和加大投资的建议》、《关于推进石膏产业发展的建议》等16条代表建议,其中有13条被采纳。他十分关心公益事业和弱势群体,个人先后为失学儿童、贫困家庭捐款捐物20余万元。在他的带领下,村两委自2001年以来,为65岁以上的老人每月发放40元的生活补贴;投资120万元,新建了万庄小学教学楼,设立了教育基金,先后对93名考上大学的学生分别给予5000—10000元不等的奖励,目前已有20多名大学生毕业后回村创业。

春暖花开,万物竞长。走进平邑县保太镇万庄村,让人感触最深的是那种蓄势勃发的发展氛围。工业园内机器轰鸣,一张张优质石膏板材销往全国各地,出口到大洋彼岸;高效农业示范区内,蔬菜瓜果、苗木花卉在阳光雨露下散发着淡淡清香;正在建设中的万庄社区,塔吊矗立,施工正酣;这里的一草一木,无不展现出无限生机和活力,这里的一物一景,无不体现出幸福与和谐。

                                              高俊元